按语：新业态、新就业群体党建是基层党建新的重要阵地。2024年以来，市委组织部以擦亮“新新相融”党建品牌为抓手，充分发挥组织部门统筹协调作用，一体推进抓统筹、抓联动、抓载体、抓关爱、抓示范、抓考评，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。近日，全国党建研究会非公经济组织专委会会刊《非公有制企业党建》（2025年2月）以《发挥组织部门统筹协调作用推动新业态、新就业群体党建工作提质增效》为题，对我市加强新业态、新就业群体党建工作的生动实践进行了重点报道。

新业态、新就业群体是经济社会发展的生力军和新引擎，更是基层党建的新兴阵地和基层治理的新生力量。山西省长治市委组织部充分发挥统筹协调作用，统在关键处、抓住基本面、找准切入点，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

抓统筹，推动齐抓共管、同频共振。一是整体谋划。市委组织部把加强新业态、新就业群体党建工作列为全市基层党建工作重点任务，年初全市组织部长会议统一安排部署，年中现场观摩推进，年底述职评议考核。二是明晰职责。市委组织部牵头抓总，及时理顺新业态、新就业群体党建工作领导体制和工作机制，牵头制定重大政策、推动重要任务，协调市级行业部门形成齐抓共管工作合力，制定出台优化企业党组织设置等12条措施，主导建立定期调度、沟通会商、资源统筹等6项工作机制，抓好政治引领、组织建设等涉及面广、牵引性强的重点任务。市委社会工作部按照“三定”方案规定，归口指导、推动落实，重要事项及时与市委组织部沟通，实现分工明确、衔接有序。三是统筹资源。全市选派79名党建工作指导员驻点指导238家新业态企业，增强党建力量。每年统筹市财政资金、市管党费500万元，保障工作经费。每年举办新兴领域基层党组织书记重点培训班，为抓好党建“充电赋能”。

抓联动，推动上下贯通、执行有力。一是部门联动。指导社会工作部门完善市县两级两新工委运行机制，将网信、交通运输、市场监管、邮政管理等25个部门纳入成员单位，实现重要事项一同谋划、重大活动一起举办、重点任务一体落实。二是行业联动。批复成立市互联网、交通运输、网约配送、快递等4个行业党委，指导各行业党委建立年度党建任务清单，示范带动25个县级行业党委实体化运行。组织行业党委开展“书记项目”领航、现场观摩互促、“难题揭榜”攻坚，推动压力传导下去、能力提升上来。三是上下联动。在市县联动的基础上，推动全市128个乡镇街道全部成立两新组织综合党组织，统筹负责辖区内新业态、新就业群体党建工作；开展新就业群体“友好农村社区”创建，全市形成“市—县区—乡镇街道—农村社区”四级联动工作格局。

抓载体，推动凝聚共识、发挥作用。一是开展报到备案。建立新就业群体到社区党群服务中心报到备案制度，引导1.3万名新就业群体到社区报到备案，认领政策宣传员、民情收集员、流动网格员、文明示范员、志愿服务员等服务岗位9136个，服务社区居民3.2万人次。二是开展志愿服务。以党员为骨干，组建“先锋骑手”“先锋司机”“黄蓝哨兵”“代理儿女”等26支志愿服务队，平时结合本职工作以“捎带顺手”“爱心跑腿”“随手拍、随时报”等方式参与基层治理，急时做好物资保供、运输保障、紧急出行等应急服务，在重大突发事件中有效发挥作用。三是开展“最美”选树。评选表彰10名“最美快递员”、7名“最美货车司机”，1名快递小哥被授予“山西省劳动模范”称号，1名货车司机被评为全国“最美货车司机”。2024年，全市53名新就业群体光荣加入党组织，39名网约车司机党员在平台亮标出行，新就业群体的社会归属感和职业荣誉感持续提升。

抓关爱，推动整合资源、精心服务。一是健全阵地服务体系。指导潞城区建成山西省首家县区级新就业群体党群服务中心，按照“有党报党刊、有服务设施、有专人管理，统一驿站标志、统一服务项目、统一管理制度”的“三有三统一标准”规范化打造274个“暖新驿站”，形成“1+274”新就业群体阵地服务体系，覆盖全市4.3万名新就业群体，形成“15分钟服务圈”，方便新就业群体就近就便充电休息、吃饭饮水、纳凉取暖、学习提升。二是创新开设“暖新讲堂”。围绕学习宣传贯彻党的路线方针政策以及新就业群体关心关注的用工信息、社保缴纳、权益保障等内容，每月“线上+线下”举办2期“暖新讲堂”，邀请行业部门负责人、党建工作指导员、相关领域专家学者等登台授课，截至目前已举办14期，吸引15.3万人次观看，受到广泛好评。三是持续丰富“暖新活动”。各级党组织充分整合辖区力量资源，挂牌一批“党员商户”“爱心商户”，开展健康义诊、法律维权、相亲交友等“暖新活动”573次，帮助解决进门难、停车难等“微心愿”1125个，在新就业群体中形成“有困难找组织”的共识。

抓示范，推动典型引路、以点带面。一是抓“头雁”带全域。通过蹲点打造、观摩交流、“走出去、请进来”等多种方式，培育选树潞州区“红色导航”网约车司机之家、城隍庙社区“骑手友好社区”、振东科技有限公司“党建红”助力“电商热”等15个先进典型，举办调研交流活动，示范带动全市新业态、新就业群体党建工作整体上台阶。二是抓“总部”带全网。联合市快递行业党委向“三通一达”长治区域总部选派驻企工作专班，沉浸式指导4家企业区域总部全部组建党组织，同步推动把党建工作要求写入加盟协议，带动顺丰、京东、德邦等68家快递企业及基层网点党组织应建尽建。三是抓“龙头”带全链。聚焦党建引领产业链发展，指导长治高新区党工委依托链主企业——山西自定义科技有限公司，探索成立数字产业链党委，带动21家链上企业成立11个党支部，实现党建工作质量与产业经济效益“双提升”。

抓考评，推动责任落实、工作落地。一是纳入考核体系。坚持“书记抓、抓书记”，把新业态、新就业群体党建工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，细化考核指标，优化考核权重，压实主体责任。各行业部门把新业态企业党建工作作为企业质量考核、行业评先评优的重要依据，推动企业由“要我抓”向“我要抓”转变。二是强化约谈通报。2024年，联合市委社会工作部等5部门开展6次专题调研，对工作推进滞后的3个县区、2个市直单位进行了通报，并约谈相关负责人，通过“红脸出汗”提升工作干劲。三是做实评价反馈。通过“上党先锋号”意见建议专栏、“小哥有话说”平台、发放调查问卷等多种方式开展党建质效评价，结果反馈各县区、部门，持续提升党建工作质量，更加精准有效地为新就业群体排忧解难。